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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数 据 显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育 需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位
供给存 在较大缺口。
截至20
21年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位
数为2.
03个，距离“十四 五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。